中紀(jì)委盯上了證監(jiān)會(huì)“離職”官員：既有副省長，也有千億私募老總
中紀(jì)委盯上了證監(jiān)會(huì)“離職”官員：既有副省長，也有千億私募老總
來源：視覺中國
作者 |?肖望
編輯 |?郭一非
出品?|?棱鏡·騰訊小滿工作室
金融反腐風(fēng)暴勁吹，數(shù)位從證監(jiān)會(huì)離任多年的官員或金融機(jī)構(gòu)高管紛紛落馬。
據(jù)財(cái)新6月15日?qǐng)?bào)道，上海景林股權(quán)投資管理有限公司原法定代表人、董事長及總經(jīng)理高斌被有關(guān)部門帶走，失聯(lián)至今。
成立于2004年的景林管理規(guī)模超過200億美元，也是國內(nèi)成立時(shí)間最長的私募機(jī)構(gòu)，與高毅資產(chǎn)、幻方量化、淡水泉以及高瓴資本旗下的禮仁投資，同屬國內(nèi)私募龍頭。
2015年加入景林前，高斌在證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)工作長達(dá)22年，曾任證監(jiān)會(huì)市場(chǎng)監(jiān)督部處長、中國證券登記結(jié)算公司副總經(jīng)理等職。盡管已離開證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)8年，但高斌失聯(lián)事件中，最惹人注目的仍是其監(jiān)管履歷。
與高斌類似，2023年以來，原浙江省副省長朱從玖、民生證券董事長馮鶴年、中信建投總經(jīng)理李格平等相繼被有關(guān)部門調(diào)查，他們都有過證監(jiān)會(huì)工作履歷，且已離任多年，但遠(yuǎn)未稱得上安全落地。
22年證監(jiān)會(huì)任職后下海創(chuàng)業(yè)
高斌被查，內(nèi)部似乎已有風(fēng)聲。
天眼查信息顯示，6月14日，景林股權(quán)投資進(jìn)行了工商變更，其法定代表人由高斌變更為楊志堅(jiān)，同時(shí)高斌退出景林資產(chǎn)董事之列，不過他仍在景林旗下部分機(jī)構(gòu)及投資企業(yè)擔(dān)任法人或董事等席位。
澎湃新聞援引接近景林股權(quán)投資人士稱，高斌于上個(gè)月已經(jīng)因個(gè)人原因離職，與景林沒有任何關(guān)系。另外景林股權(quán)投資和景林資產(chǎn)是兩家公司，分屬一二級(jí)市場(chǎng)，一直是獨(dú)立運(yùn)營，跟二級(jí)更沒有關(guān)系。
公開資料顯示，景林從二級(jí)市場(chǎng)起家，后拓展至一級(jí)市場(chǎng)，分別通過“景林投資”和“景林資產(chǎn)”兩個(gè)主體管理上市前的一級(jí)市場(chǎng)和上市后的二級(jí)市場(chǎng)。其曾公開稱，“一二級(jí)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)是其核心優(yōu)勢(shì)之一，在嚴(yán)格執(zhí)行一二級(jí)防火墻基礎(chǔ)上, 共享行業(yè)研究成果、人脈和專家網(wǎng)絡(luò)以及優(yōu)秀企業(yè)家資源。”
與此同時(shí)，財(cái)新則援引知情人士的說法稱，高斌此番被帶走，主要與他在證監(jiān)系統(tǒng)的經(jīng)歷有關(guān)，起源指向了5月初確認(rèn)被調(diào)查的朱從玖案，“高斌與朱從玖是安徽合肥老鄉(xiāng)，圈內(nèi)人近期才得知兩人私下關(guān)系不錯(cuò)，倒是頗感意外?！?/p>
資料顯示，現(xiàn)年55歲的高斌，1993年畢業(yè)于北大經(jīng)濟(jì)學(xué)院國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃與管理專業(yè)，碩士研究生畢業(yè)后隨即進(jìn)入證監(jiān)會(huì)工作。
在一次校友走訪活動(dòng)中，高斌稱，“長期的機(jī)關(guān)工作環(huán)境讓他萌生了創(chuàng)業(yè)的想法，愈演愈烈。”在47歲時(shí)，已任證監(jiān)會(huì)高職的高斌毅然辭職下海，后加入景林至今。
中國基金業(yè)協(xié)會(huì)備案信息顯示，高斌在2015年7月辭任中證登副總經(jīng)理，當(dāng)年8月即出任上海景林投資發(fā)展有限公司總裁。
高斌加入景林前個(gè)人履歷，據(jù)中國證券基金業(yè)協(xié)會(huì)備案信息
加入景林后，高斌專注醫(yī)院收購、管理及其他醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)的投資。
作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，他主導(dǎo)南京揚(yáng)子醫(yī)院的收購， 并負(fù)責(zé)上海仁濟(jì)醫(yī)療集團(tuán)、南京揚(yáng)子醫(yī)院、常熟東南醫(yī)院等醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的日常管理, 實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)模、業(yè)績較大幅度增長。并以醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)為中心，拓展到醫(yī)院托管、藥品耗材供應(yīng)鏈采購、醫(yī)療設(shè)備采購管理、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等各相關(guān)領(lǐng)域。
監(jiān)管背景人士備受市場(chǎng)青睞
一般而言，證監(jiān)會(huì)官員下海，首選通常是券商機(jī)構(gòu)或公募基金公司，如高斌這樣首站選擇私募機(jī)構(gòu)的實(shí)屬罕見。不過，景林也并非一般的私募。
如果說高中畢業(yè)即炒股的“私募一哥”徐翔創(chuàng)立的澤熙更具草莽江湖氣，景林資產(chǎn)創(chuàng)始人蔣錦志及其團(tuán)隊(duì)則是金融科班出身，精英范十足。
蔣錦志本科畢業(yè)于武漢大學(xué)國際金融專業(yè)，碩士就讀于有“金融黃埔軍?！敝Q的中國人民銀行總行研究生部，即現(xiàn)清華大學(xué)五道口金融學(xué)院。1992年，他畢業(yè)后即加入了剛成立不久的深交所，此后負(fù)責(zé)籌建了國債期貨部門，擔(dān)任部門總經(jīng)理。
1996年，蔣下海加入國信證券任總裁助理，后又出國游學(xué)研習(xí)金融和房地產(chǎn)，回國后便開始了其證券投資和創(chuàng)業(yè)之路，于2004年創(chuàng)辦景林資產(chǎn)。
在一次公開采訪中，蔣曾提到，原央行副行長、證監(jiān)會(huì)首任主席劉鴻儒曾擔(dān)任景林資產(chǎn)顧問。一些員工擁有國內(nèi)外著名金融和監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作的經(jīng)驗(yàn)，如深交所、南方基金、摩根大通等。
作者還注意到，景林一位基金經(jīng)理助理，此前就職于上交所市場(chǎng)監(jiān)察部，職責(zé)是通過證券市場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)交易異動(dòng)背后的違法違規(guī)行為。
景林近年鮮少在公開渠道發(fā)聲或露面，但憑借其長期超越市場(chǎng)的業(yè)績表現(xiàn)，在高凈值客戶中頗具號(hào)召力。在高斌加入前的2013年，景林管理的資產(chǎn)規(guī)模就已達(dá)200億之巨。按業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，其能為合伙人提供的年薪在數(shù)百萬元甚至更多。
私募產(chǎn)品僅面向合格投資者發(fā)售，100萬元起購。而要成為合格投資者，除需要具備一定的金融投資知識(shí)外，要求金融資產(chǎn)不低于300萬元或最近三年年均收入不低于50萬元。在這樣嚴(yán)格的投資者要求下，景林當(dāng)前管理規(guī)模超過千億元，景林投資管理規(guī)模超30億美元。
在2014年《投資界》采訪中，時(shí)任景林股權(quán)投資基金創(chuàng)始及管理合伙人的黃曉黎介紹，景林的美元PE基金LP（有限合伙人，即出資人）大致可以分為三類，一、富有的海外家族基金；二、世界著名的FOF（Fund of Funds，以基金為投資標(biāo)的的管理基金）；另外一部分是成功國內(nèi)企業(yè)家的境外資產(chǎn)。
近年來崛起的國內(nèi)財(cái)富家族們是景林人民幣基金的主力LP。此外，在業(yè)內(nèi)，景林投資以管理人出資比例高而著稱。景林在蔣錦志的帶領(lǐng)下，自有資金積累豐富，在當(dāng)時(shí)自有一級(jí)市場(chǎng)投資就已逾10億元。
在成立5周年的論壇上，杉杉控股董事長鄭永剛、青啤董事長金志國以及遠(yuǎn)東控股董事長蔣錫培、美特斯邦威董事長周成建等企業(yè)家，皆為景林的座上賓。
2021年7月，景林資產(chǎn)的首只FOF產(chǎn)品上線時(shí)，有渠道半小時(shí)額度即被一搶而空，產(chǎn)品募集金額迅速超過100億元。當(dāng)年12月份，僅交通銀行私人銀行渠道開放的10億元預(yù)約額度半天搶光。景林在高凈值客戶中的追捧程度可見一斑。
或許是樹大招風(fēng)。2019年7月，蔣錦志被傳涉原證監(jiān)會(huì)主席助理張育軍案失聯(lián)，傳言稱其從2015年股災(zāi)救市中靠關(guān)系獲得信息優(yōu)勢(shì)從而獲利，未在香港辦公室出現(xiàn)3個(gè)月、未在上?？偛砍霈F(xiàn)3年零5個(gè)月。隨后，蔣錦志公開現(xiàn)身香港出席內(nèi)部客戶投資策略分享會(huì)，景林資產(chǎn)總經(jīng)理高云程也接受采訪對(duì)相關(guān)傳言予以澄清。
多人牽扯朱從玖案
此次高斌失聯(lián)，對(duì)景林影響尚未可知。作者注意到，高斌還是擬上市公司保定維賽新材料科技股份有限公司的獨(dú)立董事。
財(cái)新稱，高斌或涉朱從玖案。2023年5月4日，據(jù)中紀(jì)委網(wǎng)站消息，浙江省政協(xié)黨組成員、副主席朱從玖涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，正接受中紀(jì)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。
朱從玖畢業(yè)于中國人民銀行研究生部，于1992年11月進(jìn)入證監(jiān)會(huì)工作；1999年至2008年間赴上交所任職，歷任上交所副總經(jīng)理、總經(jīng)理；2008年回到證監(jiān)會(huì)任主席助理，并主管證券發(fā)行工作。在證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)工作20年后，他在2012年5月轉(zhuǎn)任浙江省副省長，一干又是十年。
目前來看，朱從玖一案，已牽扯多人。
在時(shí)間線上，高斌與朱從玖共事時(shí)間頗長，但兩者的更多關(guān)聯(lián)尚待有關(guān)部門披露。而在朱從玖落馬之前，原浙商證券總裁王青山、上交所原副總經(jīng)理劉逖已于2023年3月、4月先后被調(diào)查。
據(jù)《中國新聞周刊》，朱從玖在上交所任職期間，劉逖一直是他的直接下屬，并在其任內(nèi)升任上交所研究中心副主任。而王青山自2006年北大法學(xué)院畢業(yè)后進(jìn)入證監(jiān)會(huì)發(fā)行部工作，兩年后成為時(shí)任證監(jiān)會(huì)主席助理朱從玖的秘書。
6月1日，頭部券商中信建投公告，總經(jīng)理李格平因個(gè)人原因辭職。財(cái)新報(bào)道，李格平被有關(guān)部門帶走協(xié)助調(diào)查，事關(guān)在監(jiān)管系統(tǒng)任職期間的事。
資料顯示，李格平自2011年至2014年擔(dān)任中國證券業(yè)協(xié)會(huì)秘書長；2014年至2016年任證監(jiān)會(huì)證券基金機(jī)構(gòu)監(jiān)管部副主任；自2016年至2018年任中央?yún)R金投資有限責(zé)任公司證券機(jī)構(gòu)管理部/保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)管理部主任。中央?yún)R金是工行、建行等多家國有重點(diǎn)金融企業(yè)的大股東。2018年2月，他轉(zhuǎn)身加入中信建投。
監(jiān)管發(fā)聲整治政商“旋轉(zhuǎn)門”
高斌加入景林時(shí)，適逢證監(jiān)會(huì)的一波“下海離職潮”。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》當(dāng)時(shí)報(bào)道，2014年全年，證監(jiān)會(huì)約有30名處級(jí)以上干部離職，其中大多數(shù)投身市場(chǎng)機(jī)構(gòu)；2015年3月，尚有20多人在辦理離職手續(xù)。
在官員們晉升遭遇瓶頸之際，由于金融領(lǐng)域利益誘惑巨大，監(jiān)管人士流向市場(chǎng)機(jī)構(gòu)背后的權(quán)力尋租、“旋轉(zhuǎn)門”腐敗問題引發(fā)關(guān)注，監(jiān)管部門執(zhí)法不嚴(yán)、“投鼠忌器”等擔(dān)憂不絕于耳。
2015年9月份之后，證監(jiān)會(huì)要求，副處級(jí)以上干部三年內(nèi)不得到證監(jiān)會(huì)監(jiān)管對(duì)象任職。但此類現(xiàn)象并未完全杜絕。
2022年2月時(shí)，中央第六巡視組向證監(jiān)會(huì)黨委反饋巡視情況時(shí)提到，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)，政商“旋轉(zhuǎn)門”問題比較突出，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題仍有發(fā)生。
國泰君安原投行部總經(jīng)理朱毅，以及民生證券董事長馮鶴年即是“旋轉(zhuǎn)門”典型案例。中紀(jì)委指出，朱毅在職時(shí)提前筑巢，發(fā)審委委員任期屆滿后迅速離職，是“旋轉(zhuǎn)門”治理典型。馮鶴年在職時(shí)積極謀劃“出路”，離職后持續(xù)利用原職務(wù)身份價(jià)值大肆斂財(cái)。
股票發(fā)行注冊(cè)制已經(jīng)全面實(shí)行，維護(hù)市場(chǎng)公平尤為重要。證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在2月份答記者問時(shí)強(qiáng)調(diào)，從嚴(yán)管理審核注冊(cè)人員、“兩委”委員，堅(jiān)決整治政商“旋轉(zhuǎn)門”。
2023年4月，證監(jiān)會(huì)在全面從嚴(yán)治黨暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議中明確要求，持續(xù)發(fā)力加強(qiáng)“不敢腐”的震懾，加強(qiáng)證券發(fā)行審核領(lǐng)域腐敗問題全鏈條治理，深化政商“旋轉(zhuǎn)門”和“逃逸式”辭職專項(xiàng)治理，從嚴(yán)打擊新型腐敗和隱性腐敗問題，推動(dòng)加強(qiáng)年輕干部教育管理。
可以預(yù)見，在朱從玖、馮鶴年、高斌等人之后，這場(chǎng)金融監(jiān)管的反腐風(fēng)暴遠(yuǎn)未停息。
